Rodrigo Matos Medeiros

Muito se fala sobre como a tecnologia pode revolucionar o setor pblico. Os discursos empolgam: governos digitais, servios geis, transparncia instantnea e decises baseadas em dados. Mas quando a gente olha de perto, especialmente nos estados e municpios brasileiros, o cenrio ainda est longe desse ideal. O que se v, na prtica, so avanos pontuais em meio a uma srie de limitaes que vo desde infraestrutura precria at a resistncia mudana dentro das prprias instituies.

Mesmo com planos estratgicos e legislaes que falam em modernizao, a digitalizao no setor pblico muitas vezes se resume a escanear documentos e coloc-los em PDF — sem repensar os processos, sem torn-los mais eficientes. Os sistemas at existem, mas so implantados de forma isolada, sem conversar entre si, sem um padro e, muitas vezes, sem que os servidores tenham preparo para us-los bem. Resultado: ferramentas que prometiam agilizar, mas acabam engessando ainda mais o trabalho.

Outro gargalo a falta de investimento contnuo. Muitos projetos de tecnologia dependem de emendas parlamentares, convnios ou financiamentos pontuais, o que no garante que eles vo durar ou evoluir. Sem uma poltica de governana digital slida, a tecnologia vira algo perifrico, tratado como um rio, e no como parte estratgica do funcionamento da mquina pblica. E a cada troca de gesto, corre-se o risco de tudo mudar (ou parar).

Na rea da transparncia e o informao, a tecnologia tambm poderia fazer muito mais. Mas esbarra em portais mal desenhados, dados desatualizados e linguagem tcnica demais, que dificulta o entendimento da populao. Pior: quando mal planejadas, essas inovaes podem at aumentar a desigualdade, deixando de fora quem no tem o internet ou familiaridade com o digital.

H tambm um problema srio na gesto de pessoas: falta valorizao e estrutura para os profissionais de TI que trabalham no setor pblico. Muitas vezes eles esto concentrados em poucas reas, sem plano de carreira, com alta rotatividade, o que enfraquece ainda mais a continuidade e o desenvolvimento de solues tecnolgicas prprias.

Apesar de tudo isso, o potencial da tecnologia para melhorar os servios pblicos enorme. Mas no basta implantar ferramentas ou anunciar projetos. preciso ter viso de longo prazo, continuidade entre governos, investimento consistente e, principalmente, uma mudana de mentalidade. A tecnologia precisa deixar de ser coadjuvante para se tornar protagonista na formulao das polticas pblicas.

Enquanto a transformao digital for tratada como algo pontual ou ageiro, o Brasil seguir adiando a construo de um servio pblico moderno, mais eficiente e prximo do cidado. E os poucos casos de sucesso que existem continuaro sendo excees, quando deveriam ser a regra.

Rodrigo Matos Medeiros subsecretrio de Sistemas do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso

Advogado, ps-graduado em istrao Pblica; Cincia de Dados e Big Data Analytics